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    構建生活垃圾全生命周期治理新體系

    選擇字體:[--] 來源:中國建設報 發布時間:2023-01-10 16:05:59

      近年來,四川省成都市以“智慧蓉城”建設為牽引,學習借鑒上海、深圳等城市經驗做法,結合本市實際,制定了《成都市環衛固廢智慧監管服務平臺需求方案》,著手搭建生活垃圾全生命周期智慧監管平臺,打造貫通投、收、運、處全鏈條全流程的監管場景。不斷推動人工巡查向自動識別轉變、事后處置向事前預判轉變,實現生活垃圾全生命周期智慧化監管。健全法規標準體系,出臺《成都市生活垃圾管理條例》,發布生活垃圾分類地方標準2個,編制地方行業標準規范7個,修訂完善環衛精細化作業規則、辦法,制定生活垃圾環保發電項目、衛生填埋場運營監管辦法。

      成都市創新優化環衛作業方式,科學配備和優化組合小型機械化作業裝備,大力推進機械化作業,在主街干道人行道、重點商業區、景區周邊等區域率先實現環衛清掃保潔“去掃把化”,提升機械化作業水平、降低揚塵污染。推廣地埋式垃圾桶建設,將垃圾收集融于自然環境和人文景觀;積極推進環衛作業車輛新能源化,強化車輛密閉性改造,助力生態環境保護。

      在垃圾處置管理模式上,成都市采取先進工藝,助力實現“雙碳”目標。生活垃圾焚燒發電項目引入“SNCR(選擇性非催化還原)+半干法+干法+袋式除塵+ SCR(選擇性催化還原)”煙氣凈化工藝,實現氮氧化物減排目標;廚余垃圾無害化處理項目引入“厭氧發酵+快速好氧”協同制備生物腐殖酸肥料技術工藝和生物發酵技術等,促進固相、液相餐廚垃圾均得到充分循環利用。生活垃圾處置設施實現“第三方駐廠監管”“環保技術監測”兩個全覆蓋,環保發電廠嚴格落實污染物排放信息“裝、樹、聯”。

      為踐行友善公益的天府文化,成都增添暖心舉措,完善環衛工人關心關愛工作機制。印發《成都市環衛工人健康安全關愛辦法》,明確環衛工人職業保障、福利待遇和安全作業要求等,確定每年10月為成都環衛工人關愛月,以制度保障環衛工人合法權益。制定出臺《成都市環衛工人服裝與裝備1.0版技術指引》,開展全市環衛工人服裝換裝工作,增強安全元素,提升環衛隊伍形象。拍攝《現代環衛》等“11+1”系列公益短視頻、微電影,強化環衛隊伍文化建設。組織開展“共建美麗蓉城·禮贊環衛工人”文藝匯演、舉辦首屆環衛工人運動會、推動2806個愛心驛站掛牌,持續增強環衛工人職業歸屬感。

      強化全過程、全要素的統籌、整合、優化,引發了垃圾治理的理念之變、機制之變、方式之變,促進了城市管理整體水平的提升。市民群眾積極參與垃圾分類,自覺愛護城市環境,養成文明、健康的生活習慣,城市整體文明水平得到新提高,助力全國文明典范城市創建,持續提升城市知名度、美譽度。

      加大新技術、新設施、新裝備的投入和應用,有效解決了群眾身邊的揪心事、煩心事,更好滿足了市民對美好生活的新期待。機械化作業率的提升,讓席地而坐成為可能;智能垃圾桶的使用,讓垃圾爆桶成為歷史;轉運站的達標改造,讓噪音、污水、粉塵等得到根治;運輸車輛的密閉化,讓垃圾運輸沿途撒漏不復存在。

      轉變政府職能,創新服務方式,深化了城市管理“放管服”改革,有利于助企紓困,穩住經濟大盤。成都深化垃圾治理市場化改革,創新政府購買服務方式,據統計,該市共培育清掃保潔、垃圾運輸、垃圾處置等市場主體300余家,吸納就業7萬人左右,實現全產業鏈產值50億元左右;9家垃圾焚燒發電廠年均發電約24億度,能夠滿足約100萬戶居民一年家庭用電需求。

    摘自 《中國建設報》 2023.01.09 楊華德 滕柳偉 姜劍

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